През последните години Националната агенция за приходите (НАП) все по-често насочва контролната си дейност директно към физически лица, а не само към търговски дружества и самоосигуряващи се лица. Това води до значително увеличение на т.нар. ПУФО проверки – проверки за установяване на факти и обстоятелства, свързани със съответствието между доходи, имущество и направени разходи.
Получаването на официално искане от НАП под формата на имейл или писмо, съдържащо множество изисквания за документи, декларации и обяснения, често предизвиква стрес, объркване и несигурност. Именно затова тази статия има за цел да даде изчерпателна, актуална и практична информация за това как протича една такава проверка през 2026 г. и как е най-разумно да реагирате.
Какво е ПУФО и защо НАП я прилага толкова често
ПУФО (Проверка за установяване на факти и обстоятелства) е форма на данъчен контрол, регламентирана в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Тя се прилага, когато НАП има основания да провери дали финансовото състояние на дадено физическо лице отговаря на официално декларираните и установени доходи.
Основният фокус на ПУФО е:
- произходът на средствата;
- реалното имуществено състояние;
- съотношението между приходи и разходи за определен период.
Важно: ПУФО не изисква предварително доказано нарушение. Достатъчни са индикации, несъответствия или рискови сигнали.
Какви са най-честите причини НАП да започне проверка
НАП разполага с широк набор от информационни източници, включително автоматичен обмен на данни с банки, нотариуси, регистри и международни институции. Най-честите причини за стартиране на ПУФО са:
- значителни разходи при сравнително ниски декларирани доходи
- покупка на имот или автомобил без ясен финансов източник
- чести или скъпи пътувания в чужбина
- банкови постъпления без ясно основание
- сигнали от трети лица
- несъответствия между данни от различни регистри
Как започва проверката – какво НЕ виждате
Проверката започва с вътрешна резолюция на НАП, издадена от компетентен орган. Това е административен документ, с който официално се разпорежда започване на проверка спрямо конкретно физическо лице.
Тази резолюция не се връчва и не се съобщава на лицето.
От този момент обаче НАП вече събира информация и анализира данни.
Официалното искане от НАП – първият реален контакт
В определен момент проверяваното лице получава официално искане от инспектор на НАП. Това е моментът, в който повечето хора осъзнават, че срещу тях тече проверка.
Характеристики на искането:
- обемно съдържание
- кратки срокове
- изискване за множество документи
- задължение за подаване на писмени декларации
Отговорите и документите, които предоставяте, стават част от официалната данъчна преписка.
Какво проверява НАП при ПУФО – пълен обхват
Доходи
НАП анализира всички възможни източници на доходи, включително:
- трудови и приравнени правоотношения
- граждански договори
- свободни професии
- доходи от наем
- дивиденти
- продажба на имущество
- заеми и дарения
Имущество
Проверяват се:
- недвижими имоти (в България и чужбина)
- моторни превозни средства
- участия в дружества
- инвестиции и финансови инструменти
Разходи
НАП изгражда реална картина на начина на живот:
- покупки на имоти и МПС
- вноски по кредити
- пътувания и почивки
- образование, здравеопазване
- ежедневни разходи за издръжка
Банкови сметки
Изискват се:
- всички банкови сметки
- извлечения за конкретни периоди
- произход на постъпленията
Съответствие между доходи и разходи – ключовият момент
Същността на ПУФО е математическа и логическа.
НАП сравнява:
- общия размер на доказуемите доходи
- с общия размер на направените разходи и придобитото имущество
Ако разходите превишават доходите и това не може да бъде обяснено с документи, възниква данъчен риск.
Кога ПУФО прераства в ревизия
Проверката може да прерасне в ревизия, когато:
- има значителни необясними разлики
- липсват документи за произход на средства
- подадените декларации са противоречиви
- НАП приеме, че има укрити доходи
Ревизията вече води до конкретни данъчни последици.
Най-честите грешки на физическите лица
- подценяване на проверката
- прибързани обяснения
- попълване на декларации „на око“
- неспазване на срокове
- липса на професионална защита
Защо професионалната помощ е решаваща
Счетоводител или данъчен консултант:
- познава практиката на НАП
- знае как да структурира информацията
- предпазва от излишни рискове
- защитава правата на проверяваното лице
Много често правилният подход още на етап ПУФО предотвратява ревизия.
Заключение
Проверката на физическо лице от НАП е сериозна процедура, която изисква внимание, подготовка и информираност. Колкото по-рано се подходи професионално, толкова по-голям е шансът процесът да приключи без тежки последици.
Използвани източници
- Данъчно-осигурителен процесуален кодекс (ДОПК)
- Закон за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ)
- Официални указания и методически разяснения на НАП
- Публична информация от сайта на НАП (nap.bg)
- Практика при проверки на физически лица