Насрещна проверка от НАП: какво представлява, какво да очаквате и защо не бива да се притеснявате
Въведение
Все повече хора получават уведомления от НАП, въпреки че не са обект на ревизия. В повечето случаи става дума за насрещна проверка — една от най-често прилаганите контролни процедури на НАП.
Тя може да изглежда стряскащо, но истината е, че това е рутинна и законова мярка, която не означава вина или нередност.
–
Какво е насрещна проверка
Насрещната проверка е помощна контролна дейност, чрез която НАП събира информация от трети лица. Тя се извършва във връзка с вече започнало контролно производство (проверка или ревизия) на друг данъкоплатец.
Според чл. 45 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), органите по приходите имат право да изискват сведения, документи и обяснения от трети лица, когато това е необходимо за изясняване на факти и обстоятелства по текуща ревизия.
Това означава, че НАП може да ви потърси, дори когато вие самите не сте проверявани, а само фигурирате като контрагент (например доставчик, клиент, подизпълнител, служител и т.н.) в документи на друга фирма.
–
Как НАП избира кого да провери
Изборът на лица за насрещни проверки не е случаен.
Органите на НАП използват вътрешна система за анализ на риска и софтуерен модел за данъчна проследимост, който открива несъответствия в декларации, фактури, плащания и ДДС вериги.
Обичайно НАП може да ви потърси при:
фактури или плащания към/от фирма, която е под ревизия;
участие в съмнителни доставки (особено при ДДС вериги);
несъответствия в декларирани данни;
предоставени услуги или трудови договори, които се проверяват за реалност.
–
Как протича самата процедура
Процедурата се стартира с писмено искане за предоставяне на информация, документи или писмени обяснения.
НАП е длъжна да връчи това искане по официален ред:
1. лично на лицето;
2. чрез куриер с обратна разписка;
3. чрез работодател;
4. чрез кметството;
5. в редки случаи – чрез МВР.
Ако не бъдете открити, се задейства процедура по чл. 32 от ДОПК – уведомлението се публикува онлайн или на табло в офиса на НАП. След изтичането на срока се счита за връчено.
–
Какви са вашите права при насрещна проверка
Вие имате следните права, гарантирани от закона:
Да бъдете уведомени по официален ред;
Да получите достатъчен срок за предоставяне на документите (не по-кратък от 7 дни);
Да изисквате удостоверение за връчване и копие от искането;
Да представите документите лично, по пощата или електронно чрез КЕП;
Да поискате удължаване на срока при обективна невъзможност (чл. 28 ДОПК).
–
Какво НАП няма право да прави
НАП не може да ви санкционира само защото ви е потърсила за насрещна проверка.
Не може да изисква документи, които нямат отношение към проверяваното лице.
Не може да ви задължи да се явявате лично, ако предоставите документите по електронен път.
Всички действия на органите по приходите трябва да са пропорционални, мотивирани и документално оформени.
–
Най-чести грешки на проверяваните лица
1. Игнорират уведомлението – така документът се счита за връчен и сроковете започват да текат.
2. Предоставят непълна информация – което може да удължи или усложни проверката.
3. Не водят счетоводител в процеса – което често води до недоразумения.
Счетоводителят или юристът може да ви спести време и недоразумения, като оформи документите по начина, който НАП изисква.
–
Практически наръчник: как да реагирате
Стъпка Какво да направите Защо е важно
Проверете източника на уведомлението Потвърдете, че е от НАП, а не фишинг имейл
Свържете се със счетоводителя си Той ще оформи правилно документите
Съберете всички искани документи Фактури, договори, платежни нареждания
Изпратете ги в срок Избягвате актове за неизпълнение
Съхранете копие от изпратените материали Доказателство при бъдещи действия
Бъдете любезни, но точни в комуникацията Добрата комуникация ускорява процеса
–
Какви могат да бъдат резултатите
След приключване на насрещната проверка:
НАП изготвя протокол с установените факти;
информацията се прилага към ревизията на другото лице;
вие не подлежите на санкции, освен ако се открият собствени нарушения (което е рядко).
–
Какво да запомните
> 
Насрещната проверка не е наказателна процедура.
Вашето съдействие е задължително, но не ви прави виновни.
Най-добрата реакция е спокойствие, прозрачност и навременен отговор.
–
1
Заключение
Насрещните проверки са инструмент за прозрачност, не за репресия. Те са част от нормалния процес на фискален контрол и се извършват ежедневно.
Вместо тревога, подходете информирано и професионално – със съдействието на своя счетоводител и със спазване на законовите срокове.
> „В данъчните отношения знанието е най-добрата защита.“
Източници и правна обосновка (Research – октомври 2025 г.):
ДОПК, чл. 28, 32, 45, 49
Закон за Националната агенция за приходите
НАП – официален сайт: www.nap.bg
КИК-Инфо – анализи по ДОПК, 2025 г.
Balans.bg – коментар на контролни производства
Институт по публична администрация (ИПА) – материали по административен контрол, 2024–2025 г.
Професионални насоки на МФ и вътрешни указания на НАП, публикувани 2025 г.